Кто такие социальные пенсионеры. Нормативно-правовое регулирование социальных выплат

Одними из наиболее незащищенных слоев населения являются пенсионеры. Для них в России предусматриваются различные государственные выплаты, положенные по наступлению установленного возраста. Одним из видов такой помощи является социальное обеспечение по старости. Что представляет собой подобное пособие и какие имеются условия для ее получения? На эти вопросы сможете найти ответы, ознакомившись с материалом настоящей статьи.

Что означает социальная пенсия по старости?

Социальная пенсия по старости означает определенную государственную помощь, предоставляемую нетрудоспособным гражданам. Они должны достигнуть возраста, определенного законодательством РФ. Особенность заключается в том, что выплачиваться оно может только тогда, когда лицо пенсионного возраста не вправе получать страховое пенсионное пособие. Начисление данного социального обеспечения регулируются . Предоставление пенсионерам денежных средств осуществляется ежемесячно.

Что значит социальная пенсия и пенсия по старости?

В 2018 получение выплат для пенсионеров полагается гражданам, имеющим возраст, предусмотренный законом — 60 и 55 лет для мужчин и женщин. Это страховое пенсионное обеспечение, назначаемое на основе зарплаты и взносов нанимателя при трудовой деятельности пенсионера.
При невозможности получать такое пенсионное обеспечение, человек вправе рассчитывать на получение социального. Данный вид пособия полагается гражданам определенного возраста, причем не нужно никаких взносов и трудового стажа. Пособие бывает трех видов:

• По старости;
• По потере кормильца;
• По инвалидности.

Предоставляется соответствующее пособие по старости мужчинам от 65 и женщинам от 60 лет. Кроме того, оно предусматривается несовершеннолетним лицам при потере кормильца. Либо имеется возможность получать соответствующие денежные средства до 23 лет в случае, когда имеет место очная форма обучения. По инвалидности выплаты осуществляются на основании медицинского заключения.

Условия получения социальной пенсии и пенсии по старости

Условием для получения любой пенсионной выплаты, кроме денежных средств по инвалидности, является достижение возраста, определенного законом. Выше были рассмотрены конкретные цифры. Помимо этого, еще одним условием для получения финансовых средств является необходимость иметь минимальный трудовой стаж, продолжительность которого в настоящий момент составляет 7 лет. Следует иметь в виду, что в дальнейшем ежегодно планируется повышать данную цифру до достижения отметки в 15.

Если стаж менее указанного срока, то государство на основании заявления пенсионеров предоставляет социальные пенсии при наступлении определенного законом возраста. Причем в данном случае данный возраст как для мужчин, так и для женщин повышен на 5 лет.
Отдельно стоит сказать о жителях Севера. Для них также предусматривается получение денежного обеспечения в возрасте 60 лет для мужчин и соответственно 55 для женщин.
Условия для получения пособия по инвалидности следующие:

• Отсутствие стажа;
• Наличие группы инвалидности;
• Дети — инвалиды.

Назначается оно для детей, которым не исполнилось 18 лет и они лишились одного, а то и двух родителей. Также при очном обучении оно выплачивается до 23 лет.

Размер пенсии по старости в 2018

Страховая пенсия рассчитывается относительно заработной платы, получаемой гражданином, работающим более 7 лет. Можно рассчитать при этом, какой ее минимальный размер положен, исходя из прожиточного минимума. По новому расчету за последний период выплаты составляют минимум 5697,50 руб.
Для пенсионеров социальные выплаты определяет государство. Размер их зависит от прожиточного минимума и является фиксированной суммой.

Кроме этого ежегодно, а именно 1 января осуществится проведение индексации на основе инфляции. В 2017 году в РФ такой коэффициент равнялась 1,5, в 2018 — 3,7. По последним расчетам пенсионеры по средним данным получат выплаты в размере 14045 руб. Социальная пенсия по старости составит около 9100 руб. и будет являться одной их самых низких.

Размер пенсии по старости в 2018 году для работающих пенсионеров

Работающим пенсионерам государство не предусматривает предоставление социальной пенсии, поскольку не выполняется условие по поводу стажа. Однако они могут получать страховую и накопительную пенсии. Расчет обозначенных выплат производится на основании полученной зарплаты, так как и для неработающего гражданина пенсионного возраста. Страховая пенсионная выплата самая распространенная, начисляется только при официальном трудоустройстве, когда из зарплаты вычитаются страховые взносы. Также пенсионер должен иметь определенное количество пенсионных баллов. В 2018 это число 13,8. Основываясь на формулу расчета, можно определить, что для работающих пенсионеров размер пенсионной выплаты также составляет 5697,50 руб.

Социальная пенсия по старости женщинам

Размер и условия для начисления пособий социального характера по старости для женщин идентичный тем, что установлены для мужчин. Величина данного денежного обеспечения определяется на основании минимального прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Со скольки лет положено получать социальную пенсию по старости? Этот возраст составляет 60 лет при том условии, что ранее женщина работала не более 7 лет. Подобный вид выплат предоставляется всем без исключения гражданам.

Таким образом, государство при определенных условиях обеспечивает граждан выплатой пособий. Чаще всего пенсионеры получают страховые пенсионные выплаты, предусмотренные для работающих граждан. Однако, не имея стажа работы имеется возможность получить государственное пособие по старости.

До 2002 года для расчета пенсии использовались данные о рабочем стаже граждан. После пенсионной реформы и до 2014 года были введены ежемесячные взносы , вычитаемые из зарплаты , которые включали страховую и накопительную часть.

Сейчас система обеспечения перешла на балловую схему начисления страховой пенсии . Человек имеет право сам выбрать , какую часть он будет формировать отчислениями — только страховую или страховую вместе с накопительной.

Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии

Чтобы нам разобраться, в чем различие страховой и социальной пенсии, важно разобраться в их понятиях.

ВАЖНО: В данный момент трудовая и страховая пенсия — почти тождественные понятия. Трудовой стаж учитывается только за период до 2002 года, с 2002 года пенсия считается по страховому стажу и количеству взносов.

В связи с этим уточнением, ниже в статье мы разберем в чем разница между страховой и социальной пенсией. Для полноты картины необходимо рассмотреть все нюансы схожести и отличий.

Условия назначения страховой пенсии:

1. Наступление пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 для мужчин . Работники некоторых отраслей, таких, как горные работы, металлургия, погрузочные работы, вождение общественного транспорта и т.д., имеют право выйти на покой раньше срока.
2. Срок страхового стажа в зависимости от года обращения. Показатель ежегодно меняется, в 2017-м он составляет 8 лет.

Страховой стаж — это общее время рабочего стажа , в течение которого из зарплаты вычитались взносы в пенсионный фонд. Помимо рабочих дней, в него входят:

• служба в российских войсках;
• декрет до 1,5 лет;
• уход за инвалидом, пожилым человеком 80 лет и старше;
• проживание супруга по месту военной службы мужа/жены;
• период без работы при наличии регистрации в службе занятости;
• временная нетрудоспособность с получением социального пособия;
• общественные работы;
• переезд по направлению из центра занятости и т.д.

В стаж не включаются:

• декретный отпуск от 1,5 до 3 лет,
• отпуск за свой счет,
• временное отстранение от трудовой деятельности по вине работника,
• периоды простоя на предприятиях.

Баллы, или коэффициенты — это величина, которая зависит от количества и суммы взносов в пенсионный фонд. Минимальный показатель для назначения трудовой пенсии ежегодно меняется:

• в 2017 году он составит 11,4 балла,
• в 2018 — 13,8 баллов,
• в 2019 — 16,2 балла.

СПРАВКА: Если гражданин отказывается от накопительной части взносов, начисление ведется в счет страховой части, следовательно, приносит больше баллов. Выбор лучше сделать в ближайшие 3 года, поскольку в 2021-м страховое направление будет приносить по 10 баллов, смешанное — 6,25.

Итак, страховая пенсия в 2017 году состоит из трех составляющих:

1. Базовая часть, или федеральная выплата — сумма, зафиксированная законом. Показатель ежегодно индексируется.

В 2017 году гарантированный минимум составляет:

• для пенсионеров с 80 лет и инвалидов 1 группы — 9610,22 рубля;
• для пенсионеров по старости, инвалидов 1-2 группы — 4823,37 рублей;
• для инвалидов 3 группы и лиц, утративших кормильца — 2411,69 рублей.

ВАЖНО: Расширенный список базовых выплат, в котором учитываются “северные надбавки” и количество иждивенцев, можно найти на сайте ПРФ.

2 . Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — показатель, отражающий количество внесенных за сотрудника взносов.

3 . Премиальный коэффициент (ПК) — показатель, увеличивающий выплаты для работающих пенсионеров.

Виды страховой пенсии

Страховая пенсия по старости лет

Пенсионные выплаты по старости назначаются до конца жизни. Возраст выхода на пенсию в этом году — 60 лет для мужчин , 55 для женщи н. Для государственных и муниципальных служащих, занимающих высокие должности, количество лет увеличено до 65 у мужчин и 63 у женщин.

Чтобы получить право на этот вид выплат в этом году, претендент должен иметь не менее 8 лет страхового стажа и 11,4 страховых баллов. Требования ежегодно повышаются, и к 2024 году размер стажа достигнет 15 лет, величина баллов — 30.

Подать заявление в фонд можно в любой момент после наступления положенного возраста. Если гражданин оформляет документы заранее, перечисление происходит не раньше, чем это положено по закону.

Стандартный пакет документов включает:

• заявление;
• паспорт гражданина или вид на жительство;
• СНИЛС;
• справка о средней зарплате за месяц в период до 2002 года;
• трудовая книжка, трудовые договоры, приказы об увольнении, лицевые счета, справки о переименовании предприятий и иные документы, которые могут подтвердить как трудовой, так и страховой стаж;
• иные бумаги по требованию ПРФ.

СПРАВКА: Гражданин имеет право сначала подать заявление и часть документов, а затем в течение трех месяцев принести недостающие бумаги.

Назначение по инвалидности

Если инвалид любой группы имеет хоть какой-то страховой стаж, он вправе претендовать на трудовую пенсию по инвалидности. Для оформления услуги претендент должен включить в стандартный пакет выписку из акта освидетельствования.

Срок назначения зависит от количества взносов , вычтенных из зарплаты. Если получатель имеет стаж от 8 лет и достаточную сумму баллов, выплаты осуществляются до назначения пенсии по старости. Если же он не подходит под условия новой программы, то переходит на социальное обеспечение в 65 лет (для мужчин) или 60 (для женщин).

Пенсия лицам, утратившим родственника

На услугу имеют право:

• иждивенцы погибшего;
• несовершеннолетние родственники или студенты очного отделения;
• родители, муж/жена, бабушки и дедушки пенсионного возраста;
• родственники, воспитывающие несовершеннолетних детей;
• нетрудоспособные граждане, состоящие в родстве с погибшим.

Величина стажа усопшего не имеет значения, важно только его наличие.

СПРАВКА: Если члены семьи регистрируют заявление в течение года, датой назначения выплат считается день смерти кормильца. В случае превышения срока услуга будет считаться оформленной с момента подачи документов.

К стандартному пакету бумаг необходимо приложить свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство — свидетельство о браке или его расторжении, справку о составе семьи, свидетельство о рождении, договор об опеке, удостоверение приемного родителя или иные документы.

Социальная пенсия и чем она отличается от трудовой

Социальная пенсия — ежемесячные перечисления из пенсионного фонда лицам, которые неспособны вести трудовую деятельность. Это:

• ветераны Великой отечественной войны и жители блокадного Ленинграда, получившие инвалидность по причине умышленного вреда здоровью;
• инвалиды всех групп;
• несовершеннолетние и студенты ВУЗов до 23 лет, потерявшие родителей;
• мужчины в возрасте 65 , женщины — 60 лет, проживающие в России от 15 лет и не подходящие под условия оформления трудовой пенсии;
• представители малых этнических групп Севера, достигшие 55 лет (для мужчин) или 50 лет (для женщин).

В чем разница

Социальная пенсия, в отличие от трудовой (страховой), перечисляется из бюджета страны . Величина выплат фиксирована и не зависит от рабочего стажа. Если гражданин имеет право на оба вида пенсий, ему предоставляют право выбрать наибольший вариант.

Рассмотрим каждый из видов социальных пенсий:

Обеспечение по старости

Условия оформления:

• проживание в России;
• достижение нетрудоспособного возраста;
• принадлежность к этническим меньшинствам севера.

Размер перечислений по старости — 5034,25 рублей. Выплаты производятся до конца жизни, без срока продления.

Потеря родителя или близкого родственника, финансово обеспечивающего гражданина

Назначается детям до 18 лет , а также студентам очного отделения до окончания учебы. Сумма выплаты лицам, потерявшим одного из родителей — 5034,2 5 рублей, обоих родителей или мать-одиночку — 10068,53 рублей.

Чтобы оформить пособие , представители ребенка должны принести в пенсионный фонд свидетельство о смерти, а также бумаги, указывающие на родственную связь — документы о браке, усыновлении, справка с места жительства и т.д. Подтвердить статус матери-одиночки необходимо свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец» или справкой из ЗАГСа, что имя отца внесено по просьбе матери.

Выплаты инвалидам 1, 2, 3 групп и детям-инвалидам

В зависимости от диагноза и течения болезни, пенсия назначается как пожизненно, так и на определенный срок. Чтобы продлить выплаты, необходимо проходить повторные освидетельствования.

Размер пенсии по инвалидности представлен в таблице.

ВАЖНО: После прохождения медицинского освидетельствования гражданину или его представителям дается 12 месяцев на оформление документов для пенсии. Обязательный документ для подтверждения инвалидности — выписка из Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).

Документы , необходимые для регистрации:

Поскольку сумма выплат для неработающих граждан по закону не может быть ниже прожиточного минимума, к размеру пенсии добавляются надбавки :

1. Федеральная доплата прибавляется в регионах с прожиточным минимумом ниже среднероссийского.
2. Региональные доплаты делаются в тех местах, где уровень жизни пенсионеров выше, но назначенная пенсия ниже регионального минимума.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: По данным ПРФ за апрель 2017, средний уровень социальной пенсии по возрасту — 8 742 рублей, страховой пенсии — 13 655 рублей.

Какая пенсия больше — социальная или трудовая?

Итак, в большинстве случаев страховая (трудовая) пенсия больше социальной . Однако размер первой зависит от размера взносов и длительности стажа. Поэтому сумма социальных отчислений может оказаться выше. Перед принятием решения рекомендуем вам проконсультироваться в отделении ПРФ или воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте www.pfrf.ru.

Время чтения ≈ 3 минут

Наша жизнь непредсказуема, и каждый гражданин может вмиг потерять трудоспособность. Законодательство РФ предоставляет нетрудоспособным лицам право на получение финансовой помощи. Если вы хотите узнать, что такое социальная пенсия и кто может ее получить, то обязательно читайте нашу статью.

Социальные пенсии финансируются из государственного бюджета РФ, а значит, сумма выплаты не зависит от трудового стажа и объема денежных отчислений в ПФ России.

В законе «О государственном пенсионном обеспечении» прописано три категории социальных пенсионных выплат:

• положена детям до 18 лет, а также учащимся очной формы обучения, не достигшим 23 лет. С 2018 году в эту группу входят дети без установленных родителей;
• пенсия по инвалидности в обязательном порядке начисляется детям-инвалидам, инвалидам всех групп, а также инвалидам с детства;
• положена женщинам (60 лет) и мужчинам (65 лет), которые по тем или иным причинам не получают страховую пенсию. Также к этой группе относят граждан из малых народов Крайнего Севера, для них пенсионный возраст ниже – 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Социальная пенсия

При оформлении социальной пенсии следует обратить внимание на ряд важных аспектов:

• к северным народам причисляются лишь коренные народы, проживающие в районах Крайнего Севера, или в местах, условно отнесенных к районам Крайнего Севера. При этом они должны сберегать свой традиционный уклад жизни, промыслы и хозяйство;
• социальная пенсия начисляется в полноразмерной сумме независимо от количества нетрудоспособных человек в семье;
• социальные пенсии по инвалидности назначаются лишь тем гражданам, у которых нет трудового стажа;
• социальные пенсии по старости выплачиваются только неработающим пенсионерам.

Некоторые категории граждан в РФ полноправно могут получить сразу две пенсии, одна из которых будет являться социальной. К числу этих граждан относятся жены и родители призывных служащих, погибших во время несения службы или из-за тяжелой травмы. Например, им может начисляться трудовая пенсия по потере кормильца и социальная пенсия по старости или действующей .

Социальные пенсии выплачиваются не только гражданам РФ. Но по действующей сегодня пенсионной реформе 2015 года иностранцам и лицам без российского гражданства для оформления социальной пенсии необходимо прожить на территории РФ не менее 15 лет.

Кому положена социальная пенсия

Индексация социальных пенсий

Многим гражданам интересно узнать, ничто такое социальная пенсия и кто ее может получить, а размер положенного пособия. В 2017 году средний размер социальной пенсии находился на уровне 8700 рублей. На 2018 год в бюджете пенсионного фонда России заложены средства на социальных пенсий, по оценкам экспертов они вырастут на 4,1%.

Что касается размера социальной пенсии, то для каждой категории граждан она установлена в индивидуальном размере. Например, с учетом индексации инвалиды 1 группы в 2018 году будут получать 12577, 42 рубля, инвалиды 2 группы – 5240,65 рубля, инвалиды 3 группы – 4454,58 рубля.

Теперь вы знаете, что такое социальная пенсия и кто может ее получить. Хочется отметить, что пенсии по социальному обеспечению очень значимы и необходимы для государства, так как они распространяются людей, испытывающих острую потребность в материальной помощи. В свою очередь, государство старается помочь нуждающимся гражданам посредством денежных доплат, ежегодного индексирования и ряда льгот для пенсионеров.

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

• 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
• 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
• 170% — для проживающих в Магаданской области;
• 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
• 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
• 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
• 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
• 120% — в Архангельской, Пермской областях;
• 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Хорошая обеспеченная жизнь привлекает каждого. Однако судьба преподносит не всегда радостные «сюрпризы», и люди вынуждены обращаться за помощью к государству с тем, чтобы просто не остаться без средств к существованию.

С целью социальной гарантии гражданам РФ установлено пенсионное обеспечение. Пенсия - это денежная выплата, которая предоставляется гражданам ежемесячно в целях компенсации.

Всем понятно, когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает трудовую пенсию (правда, не всегда заслуженную). Но есть и другой вид пенсий, обеспечивающих социальную защиту некоторым категориям граждан.

Что такое социальная пенсия ? Это гарантированная выплата не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане нескольких категорий.

Что такое социальная пенсия по инвалидности?

Это вид пенсионного обеспечения для инвалидов I, II и III группы, совсем не имеющих страхового стажа или страховой стаж минимален. Такое же право имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальную пенсию по инвалидности может получать даже человек, получивший инвалидность из-за умышленно совершенного уголовно наказуемого деяния или умышленно нанесенного вреда собственному здоровью.

Что такое социальная пенсия по старости? Ее могут получать нетрудоспособные граждане, мужчины и женщины, достигшие соответственно возраста 65 и 60 лет. Для граждан малочисленных народов Севера этот возраст снижен до 55 и 50 лет. Выплаты прекращаются на период трудоустройства или выполнения общественных работ, если в этом случае осуществлялось

Что такое социальная пенсия по потере кормильца? Правополучателями являются несовершеннолетние дети, оставшиеся без одного (обоих) родителей. продолжаются и по достижении ими 18 лет, если они обучаются по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного обазования). Когда обучающимся сиротам исполняется 23 года, социальная пенсия по потере кормильца отменяется. К этой же категории относятся дети умершей одинокой матери.

Государственная социальная пенсия рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В редакции федерального закона от 28.03.2011 года установлены следующие размеры социальных пенсий:

а) 2 562 рубля в месяц имеют право получать:

Нетрудоспособные мужчины и женщины, достигшие 65 и 60 лет

Граждане малочисленных по достижении 55 и 50 лет

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие одного родителя;

б) 5 124 рубля в месяц:

Инвалиды I группы,

Инвалиды с детства первой и второй группы,

Дети-инвалиды

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети одинокой умершей матери)

в) 2 177 рублей 70 копеек в месяц

Инвалидам III группы

Необходимо отметить, что социальная пенсия рассчитывается с учетом районных коэффициентов, которые установлены к заработной плате в определенных районах и местностях. При переезде граждан надбавки к пенсиям не выплачиваются.

Чтобы получить социальное необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к тем или иным категорям граждан:

а) для престарелых граждан:

Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;

Паспорт;

Документ, подтверждающий проживание на территории РФ

б) для несовершеннолетних детей:

Документ о смерти кормильца;

Документы, подтверждающие, что умершая мать являлась одинокой;

Документы о смерти родителей;

в) для инвалидов:

Документы, подтверждающие факт инвалидности или ограничение трудоспособности

В некоторых случаях могут потребоваться другие документы для того, чтобы подтвердить родственные отношения, убедиться в фактическом месте проживания и т.д.