– это определенная продолжительность профессиональной деятельности, при наличии которой, человек может рассчитывать на получение такого звания. Указанное правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.
Бывший труженик, который наделен особым статусом, имеет некоторые льготы. К такой категории относятся и ветераны труда. Они обладают рядом преимуществ по сравнению с основной массой пенсионеров.
Действующий институт власти устновил законодательные нормы, которые содержат точные критерии для тех, кто претендует на получение статуса ветерана труда.
Согласно нормам законодательства, такими критериями являются:
- Наличие установленной профессиональной деятельности, которая дает человеку возможность уйти на заслуженный отдых, отработав определенное количество лет, при условии, что такой претендент имеет награды от государства. В отношении государственных наград, действующими нормами закреплен их перечень. Такой подход позволил решить все неточности с получением статуса. Следует отметить, что список является очень объемным по содержанию. Указанный перечень не является исчерпывающим. Каждая структура периодически вносит туда поправки. Стаж труда в данном случае, как и возраст человека, является общеустановленным.
- Начало трудовой деятельности до наступления совершеннолетия во время ВОВ, если общий период работы оставляет определенное количество лет, для мужчин – сорок, для женщин – тридцать пять. В данном случае претендент должен соответствовать трем критериям одновременно, то есть начать свою деятельность до наступления совершеннолетия, работа должна быть начата в условиях ВОВ, общий стаж должен составлять указанную продолжительность. Причем в данной ситуации пользуются преимуществами.
Условия получения звания
Согласно общим действующим норма, присваивать ветеранский статус можно лишь тем претендентам, которые соответствуют определенным требованиям.
Прежде всего, это стаж трудовой деятельности. Сюда будет входить все время, в течение которого человек исполнял обязанности по занимаемой должности, любо трудился в качестве . При этом одним из условий являются отчисления из заработка, которые человек производил в Пенсионный фонд.
Наличие наград от государства тоже играет свою роль. Здесь учитываются не только награждения от главы страны, но и присвоение специальных званий, например, заслуженный работник какой-либо сферы. Исключение здесь составляют те, кто начал трудиться во времена ВОВ, не достигнув совершеннолетия. Для них главным критерием является общая продолжительность работы.
Продолжительность стажа
Общий страховой стаж включает в себя следующие временные периоды:
- непрерывный период фактического труда, то есть время нахождения человека на своем месте и исполнения обязанностей по занимаемой должности;
- исполнение обязанностей по в срочном порядке или на основании контракта;
- период ухода за родившимся малышом, до исполнения последнему возраста полутора лет;
- временной промежуток получения финансовой поддержки по безработице, при условии участия в выполнении оплачиваемых общественных работ;
- период нахождения под стражей по уголовному обвинению, если впоследствии человек был оправдан;
- время осуществления ухода за ограниченным в возможностях человеком, в том числе и за ребенком-инвалидом, а также за престарелым лицом, которому исполнилось восемьдесят лет.
Так вот для претендента на статус ветерана труда необходимо, чтобы его стаж составлял определенное количество лет, для мужчин – двадцать пять, для женщин – двадцать, либо период, дающий право на . В отношении трудившихся во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте такой период составляет сорок и тридцать пять лет для мужчин и женщин соответственно.
В указанных обстоятельствах вид осуществляемой деятельности не имеет значения. Главным критерием является трудовой период.
Наличие наград
Награды от государства или присвоение почетных званий является условием, при котором человек буте иметь возможность обрести статус ветерана. В данном случае не имеет значения возраст, в котором претендент начал свою профессиональную деятельность. Здесь учитывается лишь . Для мужчин – двадцать пять лет, для женщин – двадцать.
Награжден должен быть работающий, который трудился в определенной сфере не менее пятнадцати лет. К наградам относятся не только ордена и медали, но также почетные звания и грамоты.
Подготовка документов
Для присвоения звания требуется собрать нужный перечень сведений и данных. Действующими нормами в такой список включены:
- Документальное подтверждение факта награждения. Таковым может являться удостоверение о присвоении почетного звания, почетная грамота.
- претендента. Следует отметить, что у последнего могут потребовать копию трудовой, которая должна быть заверена подписью руководителя и печатью компании, где трудился человек. Если организация уже не функционирует, подтвердить продолжительность своей деятельности можно архивной справкой, копией или выпиской.
- Документ, удостоверяющий личность, то есть внутренний паспорт.
- Удостоверение о выходе на заслуженный отдых.
- Две фотографии претендента в стандартном формате три на четыре.
Порядок оформления
Чтобы официально получить статус ветерана труда, заинтересованному претенденту необходимо выполнить ряд простых действий.
Сначала человек должен составить письменное заявление. Составленное обращение, вместе с собранной документацией должно быть передано в Пенсионный фонд.
Это можно сделать самостоятельно, передав документацию из рук в руки. Такой способ передачи является самым оптимальным для претендента, поскольку позволяет устранить все имеющиеся недостатки на месте либо получить грамотные разъяснения от специалистов фонда.
Желающий может направить документы по почте. В этом случае необходимо направлять информационный пакет специальной корреспонденцией, с почтовым уведомлением о получении адресатом.
Ещё одним из вариантов является передача через свое доверенное лицо. Такой представитель должен иметь при себе оформленную доверенность, заверенную нотариальным специалистом.
Переданная документация рассматривается специальной комиссией фонда в течение тридцати дней с момента получения пакета. Принятое решение должно быть сообщено инициатору в течение пяти дней с момента его вынесения.
Перечень доступных льгот
- возможность пользоваться всеми видами медицинских услуг, независимо от места труда и фактического проживания;
- стоматологические услуги по лечению и установлению протезов без ожидания очереди;
- безвозмездное прохождение любого медицинского обследования;
- обслуживание в аптеках и поликлиниках без очереди;
- ветеранам, которые продолжают трудиться, ежегодный оплачиваемый и восстановления предоставляется по их желанию в любое удобное время;
- дополнительный отдых без сохранения заработка продолжительностью четырнадцать суток в течение года;
- при улучшении условий проживания, получение площади вне очереди;
- банковская ссуда на строительства жилья вне очереди с возможностью погашения задолженности в течение десяти лет;
- установка стационарной телефонной связи по месту проживания;
- безвозмездное использование занимаемого земельного участка;
- бесплатное использование услуг общественного транспорта, сюда входят все виды транспорта, кроме воздушного, которые перемещаются в пределах страны;
- частичное денежное компенсирование коммунальных затрат;
- отсутствие обязательства осуществлять налоговые отчисления на имущество;
- , а также другие виды финансовой помощи, в том числе и лечение, налогом не облагаются;
- уменьшение на половину оплаты за использование воды, энергоносителей, общей антенны и радио, вывоз отходов;
- компенсирование расходов за пользование жильем, такое правило распространяется и на членов семьи ветерана;
- бесплатное получение земельного участка под строительство жилья.
Получение удостоверения
После передачи всей необходимой документации и принятия положительного решения специальной комиссией человеку выдается удостоверение ветерана труда, установленного образца.
Ко времени выхода на пенсию большинство пожилых людей имеет многолетний стаж, часто даже на одном предприятии или отрасли. Поэтому закономерен вопрос, который задают пенсионеры, сколько лет надо отработать, чтобы получить ветерана труда? Люди стремятся стать обладателями ветеранского удостоверения, так как документ дает право на привилегии, прежде всего в сфере ЖКХ-услуг и проезда общественным транспортом. Если до середины 2016 года труженикам достаточно было заработать необходимый для установления пенсии стаж, то с 1 июля 2016 г. ситуация изменилась.
Законодательный аспект
Впервые привилегированный статус тружеников был закреплен в 1995 г., ввиду принятия .
- обозначила круг претендентов;
- требования к соискателям;
- порядок проведения процедуры присвоения титула.
Основные критерии к претендентам - длительный период трудовой деятельности, ответственность, добросовестное исполнение обязанностей, личные достижения в профессии, за которые трудящихся награждали грамотами, орденами, объявляли благодарности. Конкретного цифрового обозначения количества лет работы не устанавливалось.
Почетное звание присваивалось (ст.7) обладателям:
- трудового стажа, который давал право на пенсионное обеспечение, или выслуги;
- наград-поощрений.
Через десятилетие (2005 г.) ФЗ-163 передал полномочия по установлению условий к соискателям ветеранства субъектам РФ (ст.7. п.4). Региональные власти разработали нормативные акты, обозначили критерии к претендентам, проживающим на подведомственной территории. Это привело к тому, что вариаций регламентов возникло множество.
В редакции закона 2006 г. стаж определялся как трудовой. Ввиду пенсионной реформы понятие «трудовой» было заменено «страховым» периодом, появились недопонимание и разночтения. Чтобы обратиться за пенсией в 2015 году, достаточно было проработать 6 лет (2019 г. - 9 лет).
Кардинальная корректировка статей 5-ФЗ произошла в конце 2015 г. Речь идет о ФЗ № 388, закон уравновесил ситуацию:
- обозначил минимальный порог необходимого стажа;
- предоставил комментарии по списку признаваемых наград;
- ввел понятия «трудовой» и «страховой» как равнозначные.
Требования к соискателям ветеранства по стажу
В какой сфере деятельности трудился человек, каким был размер зарплаты - значения не имеет. Прежде всего, вследствие длительного периода работы. Поэтому стаж - .
Седьмая статья 5-ФЗ в современной редакции содержит конкретное указание, сколько лет стажа нужно для получения ветерана труда.
Норматив устанавливается тремя вариантами для разных категорий граждан:
- тем, кто выходит на пенсию по выслуге;
- труженикам, начавшим работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетними;
- остальным россиянам.
Некоторые профессии предусматривают льготное исчисление стажа (например, сотрудники полиции, МВД, военнослужащие). Здесь закон обозначает норму - при рассмотрении вопроса о присуждении ветеранства учитывается выслуга в календарном соотношении. Те, кому положено досрочное назначение пенсионного обеспечения (учителя, врачи), вправе претендовать на титул при соответствии требованиям закона. Во всех случаях действуют специальные нормативные акты, регулирующие количество лет выслуги.
Детям войны (начало работы во время ВОВ) устанавливается требуемый стаж - 35-40 лет. Меньший показатель введен для женщин, больший для мужчин. Условие присутствия наградных документов не выдвигается.
Иногда встречается толкование нормы 35-40-летнего периода труда применительно ко всем россиянам. Однако подобная трактовка ошибочна. Отсутствие поощрений и длительность работы 35-40 лет справедлива только для детей войны.
Остальные граждане должны иметь страховой стаж согласно пункту 1.2 статьи 7 ФЗ -5 - 20-25 лет. Труженицам-женщинам порог предлагается ниже на 5 лет (20 л.), мужчинам необходимо отработать больший срок (25 л.).
Важно знать, 20 и 25-летний стаж, который выдвигается условием выдачи удостоверения, включает время работы и иные периоды, указанные статьей 12 ФЗ-400.
Стоит заметить, что перечисленные требования по стажу применяются к кандидатам на титул общероссийского значения.
Властями регионов использована преференция ФЗ-5 (п.4 ст.7), позволившая ввести областные, республиканские, краевые звания с наименованием субъекта Федерации, обозначить собственные регламенты присуждения титула и нормы по выработке стажа.
Например, чтобы стать обладателем удостоверения ветерана труда, сколько лет нужно отработать жителю Кемеровской области? Областной Закон №78-ОЗ отвечает на вопрос так - мужчине присвоят титул ввиду 45-летнего трудового периода, женщине необходимо отработать 40 лет. Если работа предполагает вредные, тяжелые условия труда, то норматив снижен - 40 и 35 л. (труженицам предложен меньший показатель).
Как стать ветераном труда Красноярского края, сколько лет нужно отработать, регламентировано Указом губернатора №60-УГ.
Мужчина становится претендентом, если общая продолжительность труда:
- 40 лет,
- 30 лет, из них 20 - работа на Крайнем Севере или 25 - в Красноярском крае на местности, приравненной к Северу.
Сколько лет нужно отработать женщине, чтобы получить титул ветерана труда в Красноярске? Выдается удостоверение, когда женщина обладает стажем:
- 35 л.;
- 25 лет при условии 15-летней работы на Крайнем Севере или 20-летней в приравненных к северным районах.
Большинство субъектов РФ обозначает необходимый период трудовой деятельности 30-35 лет (большая цифра предложена для мужчин, меньшая для женщин). Такого норматива придерживаются области:
- Ленинградская,
- Пермская,
- Ивановская,
- Ростовская.
40-45 лет работы установлены жителям:
- Липецкой области;
- Республики Марий Эл;
- Ставрополья.
Оренбуржцам порог установлен на уровне 38 л. – женщинам, 43 л. - мужчинам.
В целом, мы уже рассказывали о том .
Преференции обладателям ветеранского удостоверения
Ветеранские пенсии начисляются по общепринятой для пенсионеров формуле, которая:
- учитывает количество накопленных баллов за время работы, стоимость коэффициента;
- включает фиксированную долю (4982,90 рублей – 2019 г.).
Немногие регионы доплачивают труженикам-пенсионерам ЕДВ как признание заслуг. Надбавка предусмотрена москвичам-ветеранам - 1000 р., петербужцам предложено 874 рубля, жителям Ленобласти - 788 р.
Современные критерии к претендентам на ветеранский статус довольно серьезны. Это награды высшего порядка, которые получить сложно, и многолетний стаж работы. Лояльнее в этом отношении региональные власти, хотя требования по времени труда тоже действуют не маленькие. Кроме того, общее количество трудовых лет должно включать период работы на территории определенного субъекта РФ, который выдает удостоверение. Несмотря на различие условий присвоения титула общероссийского и регионального значений, льготы ветеранам-труженикам приготовлены идентичные.
О нюансах получения ветеранства в конкретном населенном пункте проинформируют служащие территориальных отделений управления соцзащиты и сотрудники МФЦ. Заявителю разъяснят положения действующего административного регламента, помогут составить заявление, предоставят памятку с необходимым перечнем документации.
Ветеран труда – звание, которое может получить каждый гражданин РФ подходящий по требованиям, выслуги лет и наличия государственных наград. Статус ветерана труда предполагает возможность получения дополнительной надбавки к пенсии и прочих льгот. Однако, мало кто из выходящих на пенсию людей осведомлен о том сколько лет стажа надо для ветерана труда и зачастую не пользуется своим законным правом на получение этого звания.
Рассмотрим подробней как получить данный статус, и когда он выдается в соответствии с установленным пенсионным законодательством в России. Также не лишним будет узнать, что учитывается при формировании общего страхового стажа гражданина, желающего получить льготы в соответствии с законными основаниями.
Обязательные требования для получения звания ветеран труда
Свод общих требований, соблюдение которых обязательно при присвоении звания, продиктован п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В соответствии с ним, кандидат. претендующий на получение звания должен:
- Иметь соответствующий страховой (трудовой) стаж;
- Иметь государственные, федеральные награды за трудовые заслуги.
Если человек соответствует продиктованным требованиям, он вправе подать документы для рассмотрения возможности присвоения звания – ветеран труда. Однако, на этом этапе начинаются сложности, часто мешающие получить заслуженное и почетное звание.
Трудности возникают по той простой причине, что на федеральном уровне, составлен закон, описывающий общие требований к соискателю. Решение о том присваивать или не присваивать ветеранский статус, возлагается на региональные власти. Более того, на уровне региональных властей определяются сроки регулирующие присвоение статуса. Из-за этой детали, право в получении статуса определяется на уровне регионального управления для каждого конкретного случая.
Общие требования
На федеральном уровне предусмотрен минимальный объем трудового (пенсионного) стажа для женщин и мужчин. Начисляется он за минимальную выслугу лет и составляет 25 лет для мужчин, 20 для женщин. На практике, претендовать на получение статуса можно в следующих случаях:
- Получение страховой пенсии по возрасту;
- Получение государственной пенсии за выслугу лет.
Ветеран труда может быть получателем страховой пенсии начисляемой с учетом возрастных рамок или получателем государственной пенсии за выслугу лет.
Обратите внимание, что с 2015 года производиться переход на Пенсионную реформу и трудовой стаж, как понятие прекращает свое действие. Теперь значение имеет страховой период трудовой деятельности, границы которого сдвигаются в сторону увеличения со временем и к 2024 году предполагается, что граница составит 15 лет. Изменения вступают в силу поэтапно и производятся ежегодно до завершения реформы. При подаче заявления необходимо ознакомиться с актуальными требованиями и посчитать общее количество лет проведенное на работе исходя из установленного порядка действий.
Может ли быть ветеран труда по стажу работы без наград? Да, данное правило применяется к гражданам, родившимся во времена СССР, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной Войны. В частности действует следующее правило:
- Мужчина должен иметь минимальный стаж в 40 лет;
- Женщина должна иметь минимальный стаж в 35 лет.
На практике, можно часто столкнуться с тем, что по незнанию многие граждане трактуют эти временные границы, как обязательные для всех категорий лиц. Но, это правило действует только в описанном конкретном случае.
Как получить
Для того, чтобы получить соответствующий статус и причитающиеся льготы необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Ксерокопия и оригинал паспорта;
- Сравка об общем периоде трудовой деятельности
- Фотография форматом 3х4;
- Данные об имеющихся государственных наградах, полученных за достижения в труде.
Потребуются копии и оригинал документов с наградами. Далее их необходимо передать в комитет социальной защиты населения в Вашей области. Рассмотрение занимает срок до 5 рабочих дней с момента подачи. Если к документам не возникнет претензий, то подготавливается проект о присвоении звания и передается на подпись губернатору области. После подписания данные соискателя заносятся в единую государственную базу, присваивается звание и начисляется надбавка за стаж ветерану труда.
Если же документы не соответствуют предъявляемым требованиям, то они будут возвращены заявителю с соответствующей пометкой и возможностей исправления и повторной подачи.
Для получения дополнительной консультации стоит обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по региону проживания. Консультация потребуется в том случае, ели Вы не знаете какие требования в данном случае, действуют по Вашему региону. Зачастую они могу значительно различаться и лучше уточнить всю информацию заранее.
Условия предоставления почетного звания за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан:
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ, или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин или необходимую выслугу лет.
Какой стаж нужен для получения ветерана труда
Обратите внимание, что с 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Однако это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто был награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.
Куда обращаться
Порядок и условия того, как получить звание «Ветеран труда», а также предоставляемые меры социальной поддержки, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как правило, ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.
Практически во всех регионах заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Какие нужны документы
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.
Например, как получить ветерана труда в Москве 2019, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего право на льготы, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы, а также приложить к нему следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
- трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие соответствующий трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
- документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
- фотографию размером 3×4 см.
Как долго ждать и сколько стоит
Решение о предоставлении либо отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. Согласно действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Как стать ветераном труда в случае отказа
Вам могут отказать в присвоении статуса в следующих ситуациях:
- отсутствуют права на получение статуса;
- отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
- документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.
В таком случае гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. Но не стоит отчаиваться — такой отказ может быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде.
Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. Однако при разрешении спора в судебном порядке суды зачастую встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания.
Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности нужно найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.
На что еще обратить внимание
Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата также осуществляется бесплатно.
Имейте в виду, что если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, но пользоваться положенными льготами можно будет только после выхода на пенсию.
